Nous mesurons les choses pour de nombreuses raisons, l’une d’entre elles étant d’établir une base de référence et de voir ensuite comment elle évolue lorsque nous mettons en œuvre de nouvelles politiques, normes, technologies, systèmes ou infrastructures.
Le mois dernier, j’ai participé à une table ronde lors de l’assemblée 2025 sur les droits numériques en Asie-Pacifique (DRAPAC) à Kuala Lumpur, en Malaisie, où nous avons discuté de la nécessité de disposer de données locales de mesure de l’internet pour valider et améliorer les mesures actuelles relatives à la résilience et à la disponibilité de l’internet, ainsi qu’aux droits des consommateurs et aux droits numériques.
Mesurer pour renforcer la résilience
Les pannes sont des phénomènes naturels et réguliers sur l’internet. Cependant, leur impact dépend de la résilience des systèmes et des technologies sous-jacents.
Étant donné les multiples facettes du paysage de soutien de l’internet, nous devons adopter une perspective holistique pour comprendre pleinement sa résilience. L’indice Pulse de résilience de l’internet (IRI) offre un cadre pour cela, en suivant une série d’indicateurs liés à l’infrastructure, à la performance, à la sécurité et à l’état de préparation du marché.
La Malaisie a un indice de résilience relativement élevé de 54 % (9e rang en Asie et 54e au niveau mondial).
Notez que son score de performance varie considérablement d’une année à l’autre. Cette variation est l’une des nombreuses limites des systèmes de mesure internationaux sur lesquels nous et de nombreux décideurs nous appuyons. Cela ne veut pas dire que ces mesures ne sont pas utiles, car elles fournissent des données standardisées. Cependant, les données locales peuvent améliorer la définition et lisser ces variations, ou identifier plus rapidement les problèmes de performance soudains.
Mesurer pour améliorer la transparence
Ma co-panéliste, Siti Nurliza Samsudin, a présenté l’utilisation par le projet Sinar de données, de technologies et d’applications ouvertes, telles que OONI, IODA, MLab et Censored Planet, afin d’identifier et de rendre publiques les limitations artificielles de l’internet, telles que les fermetures ciblées et forcées de l’internet, les étranglements et les événements de blocage de services.
Leur objectif est d’améliorer la gouvernance et d’encourager une plus grande participation des citoyens aux affaires publiques du pays en rendant les gouvernements plus ouverts, plus transparents et plus responsables.
Siti a parlé du projet d’action de surveillance de l’Internet (iMAP) du projet Sinar, qui vise à établir des réseaux régionaux et nationaux pour surveiller les interférences entre les réseaux et les restrictions à la liberté d’expression en ligne dans 10 pays : Cambodge, Hong Kong (Chine), Inde, Indonésie, Malaisie, Myanmar, Philippines, Thaïlande, Timor-Leste et Vietnam. Elle a souligné qu’un aspect important de ce projet consistait à développer les capacités dans ces pays afin d’augmenter les mesures locales, ainsi qu’à travailler avec des partenaires locaux pour comprendre le contexte dans lequel les tests doivent être effectués.
Siti a également évoqué l’importance de l’ouverture et de la normalisation des données locales pour favoriser la transparence. Le projet Sinar met ces données à la disposition des Malaisiens en développant des outils permettant de combiner des données non structurées dans des formats standard de données ouvertes, qui sont ensuite associées à des données locales et mondiales.
Mesurer pour défendre les droits des consommateurs
J’ai récemment commencé à m’intéresser à la manière dont nous pouvons rendre les outils de mesure de l’Internet plus facilement accessibles aux net-citoyens afin d’appuyer leurs revendications en matière de droits des consommateurs.
Une plateforme que nous avons récemment présentée sur le blog Pulse, myspeed.site, contribue à cet égard dans les régions rurales de Malaisie. Cette plateforme open-source mesure et partage publiquement des données sur les performances du réseau, ce qui permet :
- Les régulateurs doivent contrôler à distance et de manière indépendante les performances des infrastructures rurales.
- aux décideurs politiques de prendre des décisions plus efficaces sur la manière de dépenser l’argent public pour améliorer la connectivité.
- Les consommateurs peuvent suivre les performances de leur téléphone mobile et de leur fournisseur d’accès à Internet (FAI) et prendre des décisions en connaissance de cause à ce sujet.
Sur ce dernier point, nous avons accueilli le professeur Nazura Abdul Manap de la Malaysia Cyber Consumer Association pour discuter de l’importance des données indépendantes de mesure des performances de l’internet pour défendre les droits des consommateurs.
Mme Nazura a fait remarquer que de nombreux fournisseurs d’accès à Internet en Malaisie profitaient de lacunes juridiques, notamment en ce qui concerne les clauses de non-responsabilité relatives à la vitesse “jusqu’à”, et que les critères de qualité du service ne reflétaient pas toujours l’expérience réelle de l’utilisateur. Elle a invité les législateurs malaisiens à examiner les lois d’autres pays, en particulier celles de l’UE, du Royaume-Uni et des États-Unis, qui obligent les FAI à divulguer des informations précises, comparables et actualisées sur les vitesses réelles.
Mesurer pour protéger les droits numériques
Enfin, Pavel Farhan, de la Fondation IO, a évoqué la nécessité d’améliorer les données qualitatives et quantitatives locales afin de mieux cerner le contexte des violations des droits numériques au niveau local.
Pavel a expliqué que de telles preuves localisées rendaient visibles les violations obscures des droits numériques, renforçant ainsi les droits généraux des consommateurs d’Internet. Pour atteindre cet objectif, il a suggéré que les projets de mesure locaux s’alignent sur les efforts mondiaux afin d’améliorer leur résolution tout en tirant parti de la capacité et des outils qu’ils ont développés.
Il a laissé à l’auditoire ce dernier message : “Les mesures n’ont que la force des réformes qu’elles entraînent”.
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Photo par EngageMedia