Entender sus derechos empieza por medir lo que está mal

Medimos las cosas por muchas razones, una de las cuales es establecer una línea de base y luego ver cómo cambia cuando aplicamos nuevas políticas, normas, tecnologías, sistemas o infraestructuras.

El mes pasado participé en una mesa redonda en la Asamblea 2025 de Derechos Digitales en Asia-Pacífico (DRAPAC) celebrada en Kuala Lumpur (Malasia), en la que debatimos sobre la necesidad de disponer de datos locales de medición de Internet para validar y mejorar las mediciones actuales relacionadas con la resistencia, la disponibilidad y los derechos digitales y del consumidor en Internet.

Los apagones son sucesos naturales y regulares en Internet. Sin embargo, su impacto depende de lo resistentes que sean los sistemas y tecnologías subyacentes.

Dado el polifacético panorama de apoyo de Internet, necesitamos adoptar una perspectiva holística para comprender plenamente su capacidad de recuperación. El Índice Pulse de Resiliencia de Internet (IRI) ofrece un marco para ello, haciendo un seguimiento de una serie de indicadores relacionados con la infraestructura, el rendimiento, la seguridad y la preparación del mercado. 

Malasia tiene una puntuación relativamente fuerte en el índice de resiliencia del 54% (puesto 9 en Asia y 54 a nivel mundial).

Observe cómo su puntuación de rendimiento varía considerablemente cada año. Esta variación es una de las diversas limitaciones de los sistemas de medición internacionales en los que confiamos nosotros y muchos responsables de la toma de decisiones. Esto no quiere decir que estas mediciones no sean útiles, ya que proporcionan datos estandarizados. Sin embargo, los datos locales pueden aumentar la definición y suavizar estas variaciones, o identificar más rápidamente los problemas repentinos de rendimiento.

Mi co-panelista, Siti Nurliza Samsudin, presentó el uso que hace el Proyecto Sinar de los datos abiertos, la tecnología y las aplicaciones, como OONI, IODA, MLab y Censored Planet, para identificar y dar a conocer las limitaciones artificiales de Internet, como los cierres selectivos y forzosos de Internet, el estrangulamiento y los eventos de bloqueo de servicios.

Su objetivo es mejorar la gobernanza y fomentar una mayor participación ciudadana en los asuntos públicos de la nación haciendo que los gobiernos sean más abiertos, transparentes y responsables.

Siti habló del Proyecto de Acción para la Supervisión de Internet (iMAP) del Proyecto Sinar, cuyo objetivo es establecer redes regionales y nacionales que supervisen las interferencias en la red y las restricciones a la libertad de expresión en línea en 10 países: Camboya, Hong Kong (China), India, Indonesia, Malasia, Myanmar, Filipinas, Tailandia, Timor Oriental y Vietnam. Señaló que un aspecto importante de este proyecto era desarrollar la capacidad en estos países para aumentar las mediciones locales, así como trabajar con los socios locales para comprender el contexto de lo que se debe comprobar.

Siti también habló de la importancia de hacer que los datos localizados sean abiertos y normalizados para permitir la transparencia. El Proyecto Sinar está poniendo esto a disposición de los malasios mediante el desarrollo de herramientas para combinar datos no estructurados en formatos estándar de datos abiertos, que luego se unen a los datos locales y globales.

Recientemente me he interesado por cómo podemos hacer que las herramientas de medición de datos de Internet estén más fácilmente disponibles para que los internautas apoyen sus reclamaciones en materia de derechos de los consumidores. 

Una plataforma que presentamos recientemente en el blog de Pulse, myspeed.site, está ayudando en este sentido en las regiones rurales de Malasia. Esta plataforma de código abierto mide y comparte públicamente datos sobre el rendimiento de la red, lo que permite:

• Los reguladores supervisarán de forma independiente el rendimiento de las infraestructuras rurales a distancia
• Que los responsables políticos tomen decisiones más eficaces sobre dónde gastar el dinero público para mejorar la conectividad.
• Los consumidores pueden supervisar el rendimiento y tomar decisiones informadas sobre qué proveedor de servicios móviles y de Internet (ISP) elegir.

En cuanto a esto último, recibimos al profesor Nazura Abdul Manap, de la Asociación de Ciberconsumidores de Malasia, para hablar de la importancia de los datos independientes de medición del rendimiento de Internet para defender los derechos de los consumidores.

Nazura señaló que muchos ISP de Malasia se aprovechaban de las lagunas legales, sobre todo en torno a los avisos de velocidad "Hasta", y que los parámetros de calidad de servicio no siempre reflejaban la experiencia real de los usuarios. Pidió a los legisladores malasios que revisaran las leyes de otros países, en particular de la UE, el Reino Unido y EE.UU., que exigen a los ISP que divulguen información precisa, comparable y actualizada sobre las velocidades reales.

Por último, Pavel Farhan, de la Fundación IO, habló de la necesidad de mejorar los datos cualitativos y cuantitativos locales para mejorar el contexto de las violaciones localizadas de los derechos digitales. 

Pavel explicó que este tipo de pruebas localizadas hacen visibles las violaciones de los derechos digitales que quedan ocultas, lo que refuerza los derechos generales de los consumidores de Internet. Para avanzar hacia este objetivo, sugirió que los proyectos de medición locales se alineen con los esfuerzos globales para aumentar su resolución, aprovechando al mismo tiempo la capacidad y las herramientas que han desarrollado.

Dejó a la audiencia con este mensaje final: "Las medidas sólo son tan poderosas como las reformas que aportan".

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