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Entender tus derechos empieza por medir lo que está mal

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Communication and Tech Advisor, Internet Society
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September 16, 2025

Medimos las cosas por muchas razones, una de las cuales es establecer una línea de base y luego ver cómo cambia cuando implantamos nuevas políticas, normas, tecnologías, sistemas o infraestructuras.

El mes pasado participé en una mesa redonda en la Asamblea 2025 de Derechos Digitales en Asia y el Pacífico (DRAPAC), celebrada en Kuala Lumpur (Malasia), en la que debatimos la necesidad de disponer de datos locales de medición de Internet para validar y mejorar las mediciones actuales relacionadas con la resistencia, la disponibilidad y los derechos digitales y de los consumidores de Internet.

Medir para reforzar la resiliencia

Las interrupciones son algo natural y habitual en Internet. Sin embargo, su impacto depende de la resistencia de los sistemas y tecnologías subyacentes.

Dado el polifacético panorama de apoyo de Internet, necesitamos adoptar una perspectiva holística para comprender plenamente su resistencia. El Índice Pulse de Resiliencia de Internet (IRI) ofrece un marco para ello, haciendo un seguimiento de una serie de indicadores relacionados con la infraestructura, el rendimiento, la seguridad y la preparación del mercado.

Malasia tiene una puntuación relativamente alta en el índice de resiliencia, del 54% (9º puesto en Asia y 54º en el mundo).

Infografía del perfil del Índice de Resistencia a Internet de Malasia
Figura 1 – Perfil del Índice de Resistencia a Internet de Malasia. Fuente: Pulse.

Observa cómo su puntuación de rendimiento varía considerablemente cada año. Esta variación es una de las diversas limitaciones de los sistemas internacionales de medición en los que confiamos nosotros y muchos responsables de la toma de decisiones. Esto no quiere decir que estas mediciones no sean útiles, ya que proporcionan datos normalizados. Sin embargo, los datos locales pueden aumentar la definición y suavizar estas variaciones, o identificar más rápidamente los problemas repentinos de rendimiento.

Medir para mejorar la transparencia

Mi co-ponente, Siti Nurliza Samsudin, presentó el uso que hace el Proyecto Sinar de los datos abiertos, la tecnología y las aplicaciones, como OONI, IODA, MLab y Censored Planet, para identificar y dar a conocer las limitaciones artificiales de Internet, como los cierres selectivos y forzosos de Internet, el estrangulamiento y el bloqueo de servicios.

Su objetivo es mejorar la gobernanza y fomentar una mayor participación ciudadana en los asuntos públicos de la nación, haciendo que los gobiernos sean más abiertos, transparentes y responsables.

Siti habló del Proyecto de Acción de Vigilancia de Internet (iMAP) del Proyecto Sinar, que pretende establecer redes regionales y nacionales que vigilen las interferencias en la red y las restricciones a la libertad de expresión en línea en 10 países: Camboya, Hong Kong (China), India, Indonesia, Malasia, Myanmar, Filipinas, Tailandia, Timor Oriental y Vietnam. Señaló que un aspecto importante de este proyecto era desarrollar la capacidad en estos países para aumentar las mediciones locales, así como trabajar con socios locales para comprender el contexto de lo que se debe comprobar.

Siti también habló de la importancia de hacer que los datos localizados sean abiertos y normalizados para permitir la transparencia. El Proyecto Sinar está poniendo esto a disposición de los malasios mediante el desarrollo de herramientas para combinar datos no estructurados en formatos estándar de datos abiertos, que luego se unen a los datos locales y globales.

Medir para defender los derechos de los consumidores

Recientemente me he interesado por cómo podemos hacer que las herramientas de datos de medición de Internet estén más fácilmente disponibles para que los internautas apoyen sus reclamaciones de derechos de los consumidores.

Una plataforma que presentamos recientemente en el Blog de Pulso, myspeed.site, está ayudando en este sentido en las regiones rurales de Malasia. Esta plataforma de código abierto mide y comparte públicamente datos sobre el rendimiento de la red, permitiendo:

  • Que los reguladores supervisen de forma independiente el funcionamiento de las infraestructuras rurales a distancia
  • Que los responsables políticos tomen decisiones más eficaces sobre dónde gastar el dinero público para mejorar la conectividad.
  • Los consumidores pueden controlar el rendimiento y tomar decisiones informadas sobre qué móvil y proveedor de servicios de Internet (ISP) elegir.

En relación con esto último, recibimos al profesor Nazura Abdul Manap, de la Asociación de Ciberconsumidores de Malasia, para debatir sobre la importancia de los datos independientes de medición del rendimiento de Internet para defender los derechos de los consumidores.

Nazura señaló que muchos ISP de Malaisia se aprovechaban de las lagunas legales, sobre todo en torno a las renuncias de velocidad “Hasta”, y que los puntos de referencia de la calidad del servicio no siempre reflejaban la experiencia real del usuario. Pidió a los legisladores malasios que revisaran las leyes de otros países, en particular de la UE, Reino Unido y EE.UU., que exigen a los ISP que divulguen información precisa, comparable y actualizada sobre las velocidades reales.

Infografía de las cuatro recomendaciones:
- redefinir los intervalos de velocidad media para la comercialización
- introducir sistemas de compensación automática
- promover paneles de control independientes
- actualizar las normas de calidad del servicio para reflejar la experiencia del usuario final
Figura 2 – Recomendaciones de Nazura para reformar los mecanismos de comercialización, medición y compensación en torno a las normas de calidad de servicio.

Medir para proteger los derechos digitales

Por último, Pavel Farhan, de la Fundación IO, habló de la necesidad de mejorar los datos cualitativos y cuantitativos locales para mejorar el contexto de las violaciones localizadas de los derechos digitales.

Pavel explicó que estas pruebas localizadas hacían visibles las violaciones de los derechos digitales que quedaban ocultas, reforzando los derechos generales de los consumidores de Internet. Para avanzar hacia este objetivo, sugirió que los proyectos de medición locales se alinearan con los esfuerzos globales para aumentar su resolución, aprovechando al mismo tiempo la capacidad y las herramientas que han desarrollado.

Dejó a la audiencia con este mensaje final “Las medidas son tan poderosas como las reformas que aportan”.

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La versión oficial es el texto en inglés.