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Coupure au niveau national

Services Internet

En janvier 2021, les autorités ont ordonné une coupure totale d'Internet en Ouganda pendant les élections législatives. Après avoir annoncé que l'accès aux réseaux sociaux serait restreint, une coupure totale a été mise en place à 19 heures la veille du scrutin, privant ainsi plus de 45 millions de citoyens d'accès à Internet.

  • Durée totale 4 days, 15 hours

Flag of Ouganda Ouganda

Population
51 384 894
Classification des NU
  • Pays les moins avancés
  • Pays en développement sans littoral

Freedom House évalue la liberté sur Internet en tant que Partiellement libre

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Impact local

Le pays a connu une coupure généralisée d’Internet qui a duré quatre jours, du 13 janvier au matin du 18 janvier 2021. Le trafic Internet national a chuté de 95 % à la suite des directives du gouvernement. De plus, alors que les Ougandais se rendaient aux urnes, ils n’ont pas pu accéder à l’information, communiquer avec leurs proches ni simplement vaquer à leurs occupations quotidiennes.

Cette coupure fait suite à plusieurs mois de perturbations dans la circulation de l'information et de mesures répressives à l'encontre des médias. Le CPJ a rapporté que le président ougandais Yoweri Museveni avait annoncé que le gouvernement imposait une coupure des réseaux sociaux après que Facebook eut fermé plusieurs comptes liés au gouvernement, soupçonnés de participer à une tentative de manipulation du débat électoral.

Ce n'est pas la première fois que l'Ouganda restreint l'accès à Internet pendant les élections : MTN Ouganda avait signalé une mesure similaire en 2016, lorsque l'accès aux réseaux sociaux avait été coupé pendant les élections et la cérémonie d'investiture présidentielle. Les coupures d'Internet pendant les élections ont un impact sur la capacité des citoyens à obtenir des informations précises provenant de sources fiables au moment où ils en ont le plus besoin et peuvent entraver leur capacité à exercer leurs devoirs civiques.

Documentation correspondante

Autres informations à l’appui

OONI

Au cours des jours qui ont précédé les élections, l'accès au Google Play Store, aux principales plateformes de réseaux sociaux et aux outils de contournement a été bloqué (même lorsque la taxe OTT (Over the Top), communément appelée « taxe sur les réseaux sociaux », avait été acquittée).

Le graphique ci-dessous présente les données agrégées issues des mesures OONI réalisées en Ouganda en janvier 2021. Il illustre le blocage du Google Play Store (play.google.com) et de nombreux sites de réseaux sociaux (tels que Twitter, Facebook et Instagram).

Graphique : Blocage du Google Play Store et des sites de réseaux sociaux en Ouganda en janvier 2021 (source : OONI MAT).

Le graphique ci-dessus montre que les tests effectués sur le Google Play Store et les réseaux sociaux (à l'exception de youtube.com) ont commencé à présenter des anomalies dans les jours qui ont précédé l'élection, tandis que l'on constate une absence totale de mesures OONI pendant les jours où la coupure d'Internet a été signalée (entre le soir du 13 janvier et le matin du 18 janvier 2021). 

Bien que la connexion à Internet ait été rétablie en Ouganda le 18 janvier 2021, l'accès aux réseaux sociaux est resté bloqué. Il convient de noter que les FAI ougandais ne semblent avoir commencé à bloquer l’accès à YouTube que le 18 janvier 2021 (comme l’illustre le graphique ci-dessus), alors même que cette plateforme ne figurait pas sur la liste des plateformes OTT soumises à taxation.

Outre le blocage des sites de réseaux sociaux, les données d'OONI révèlent également le blocage d'applications de messagerie instantanée. À partir du 12 janvier 2021, les données d'OONI recueillies en Ouganda concernant les tests effectués sur les applications WhatsApp, Facebook Messenger et Telegram ont montré des signes de blocage sur plusieurs réseaux, comme l'illustre le graphique ci-dessous.

Graphique : mesures OONI issues des tests effectués sur les applications WhatsApp, Facebook Messenger et Telegram en Ouganda entre le 9 janvier 2021 et le 19 janvier 2021 (source : données OONI).

Le graphique ci-dessus présente les résultats agrégés des mesures OONI issues des tests effectués sur les applications WhatsApp, Facebook Messenger et Telegram sur plusieurs réseaux en Ouganda en janvier 2021. On constate que plusieurs FAI ont commencé à bloquer ces applications à l’approche des élections, puis ont repris ce blocage après la coupure d’Internet (à partir du 18 janvier 2021). Cette tendance correspond à ce qui a été observé concernant le blocage des sites de réseaux sociaux, évoqué précédemment. Au cours de cette période, les données d’OONI montrent que l’accès à certains sites web proposant des outils de contournement (tels que protonvpn.com) semble avoir été bloqué lui aussi, bien que Tor et Psiphon aient tous deux semblé fonctionner tout au long de la période électorale. Pour en savoir plus, consultez le rapport de recherche d’OONI.

Oracle Internet Intelligence et IODA

Au 13 janvier 2021, les données fournies par Oracle Internet Intelligence et l'IODA indiquent une baisse de la visibilité des préfixes IP via le BGP en Ouganda de l'ordre de 15 à 25 % entre 13 h 30 et 16 h 00 UTC, suivie d’une baisse plus importante atteignant 75 % à 20 h 00 UTC, jusqu’au 18 janvier 2021 à 8 h 00 UTC, heure à laquelle le trafic a commencé à revenir à la normale, indiquant ainsi la fin de la coupure. La directive précédente relative au blocage des services de réseaux sociaux reste en vigueur.

Les données fournies par l'Uganda Internet Exchange Point montrent une chute spectaculaire du trafic, qui est passé d'une moyenne de 5 Gbits à une simple moyenne de 280 Mbits.

Données issues d'Internet Intelligence d'Oracle
Données fournies par l'IODA

Rapport de transparence de Google

Données issues du rapport de transparence de Google

Réseaux sociaux