Le nouveau projet de loi sur les télécommunications n'aborde pas les questions de fermeture de l'internet et de surveillance
Le projet de loi indienne sur les télécommunications, 2022, vise à consolider les lois relatives à la fourniture, au développement et à l'expansion des services de télécommunications, des réseaux, des infrastructures et du spectre.
Le projet de loi ne tient pas compte de nombreuses préoccupations relatives à la surveillance, à la fermeture d'Internet et à l'octroi de licences et semble, à bien des égards, être l'avatar du 21e siècle de la loi indienne sur le télégraphe (ITA) de 1885. L'une des principales préoccupations est qu'elle penche fortement en faveur des fournisseurs de services de télécommunications, ce qui désavantage les fournisseurs de services Internet. Elle ne parvient pas non plus à articuler l'esprit et l'essence des déclarations judiciaires sur la vie privée (l'arrêt K.S. Puttaswamy) et la protection des données. En outre, sa définition globale des services de télécommunication fait entrer dans son champ d'application réglementaire toute une série de services disparates.
L'un des articles du projet de loi qui a suscité une réelle inquiétude est l'article 24 - "Dispositions relatives à l'urgence publique ou à la sécurité publique". Le gouvernement central ou le gouvernement de l'État, ou tout fonctionnaire autorisé par eux, peut, en cas d'urgence publique ou dans l'intérêt de la sécurité publique, prendre temporairement possession de tout service, réseau ou infrastructure de télécommunications auprès d'un titulaire de licence ou d'une entité enregistrée. Ils peuvent également, dans l'intérêt de la souveraineté, de l'intégrité, de la sécurité de l'Inde, des relations amicales avec les États étrangers, de l'ordre public ou pour prévenir l'incitation à la violence, ordonner, par écrit, l'arrêt de la transmission d'un message ou d'une catégorie de messages émanant d'une personne ou d'un groupe de personnes et portant sur un sujet quelconque, reçu par un service ou un réseau de télécommunications. Le message ne sera divulgué qu'à l'agent mentionné dans l'ordonnance émise par l'autorité compétente.
L'ordonnance peut également ordonner la suspension des communications ou d'un groupe de communications. L'article stipule également que toutes les mesures prévues dans les sous-sections seront maintenues tant que l'urgence publique existera et dans l'intérêt de la sécurité publique. L'article ne précise pas ce qu'il faut entendre par urgence publique ou situation impliquant la sécurité publique.
Le projet de loi, s'il est adopté, abrogera trois textes législatifs : l'ITA, la loi indienne sur la télégraphie sans fil de 1933 et la loi sur les fils télégraphiques (possession illégale) de 1950.
VIA Frontline