Las personas en el centro del desarrollo de la resiliencia digital de Tonga
En resumen
- La comunidad de internautas de Tonga mira hacia otros países para mejorar su desarrollo de Internet y su resistencia frente a los desafíos naturales y geográficos.
- El desarrollo de capacidades es tan importante como las infraestructuras no sólo para aumentar la resiliencia, sino también para reducir la brecha digital.
El mes pasado, tuve el privilegio de unirme a una delegación tongana en un viaje de estudios a varias instituciones clave australianas de telecomunicaciones e infraestructura digital. Este programa multiinstitucional de cinco días ofreció una visión de los marcos normativos, las tecnologías emergentes, la ciberseguridad y la forma en que Australia aborda los problemas a los que nos enfrentamos en el Pacífico.
Tonga se enfrenta a continuos retos para mantener un acceso estable y seguro a Internet, especialmente tras catástrofes naturales como la erupción y el tsunami de Hunga Tonga-Hunga Ha'apai. Estos sucesos nos recordaron lo cruciales que son las telecomunicaciones para la coordinación, la respuesta de emergencia y el mantenimiento de los servicios básicos. Pero la resiliencia en la conectividad no tiene que ver sólo con cables y satélites: tiene que ver con las personas, la gobernanza, la seguridad y la toma de decisiones en tiempo real.
Necesitamos soluciones que refuercen la infraestructura y preparen a nuestra gente para operar, gobernar y adaptarse a los sistemas digitales bajo presión.
Figura 1 - El Índice Pulse de Resistencia a Internet proporciona una medición holística de los puntos fuertes y débiles de la infraestructura, el rendimiento, la seguridad y la preparación para el mercado de Internet de un país. Fuente: Pulse.
Gestión inteligente del espectro
Uno de los aspectos más destacados fue la presentación por parte de la Autoridad Australiana de Comunicaciones y Medios de Comunicación (ACMA) de las Perspectivas del espectro a cinco años de Australia (FYSO). Este documento no se limita a asignar frecuencias, sino que alinea la hoja de ruta de conectividad de la nación con los objetivos a largo plazo en materia de sanidad, educación, agricultura y defensa.
Para Tonga, esto subraya la necesidad de una estrategia nacional del espectro que sea a la vez técnica y de desarrollo.
Cerrar la brecha de la conectividad con innovación
En NBN Co y Telstra, la delegación exploró cómo los modelos híbridos de conectividad, en particular Starlink y la tecnología inalámbrica fija, están ayudando a llegar a las zonas más remotas de Australia. Estos modelos podrían transformar la conectividad en las islas exteriores de Tonga, donde la infraestructura tradicional es demasiado cara o frágil.
Tonga ya está dando pasos significativos en este espacio, como el lanzamiento de un programa nacional de alfabetización digital en las escuelas y la expansión de la banda ancha móvil. Pero, volviendo a lo que decía antes, las infraestructuras por sí solas no bastan. Tenemos que reducir la brecha digital:
- Sensibilizar a la población sobre el uso de estas tecnologías
- Formación de las comunidades locales
- Garantizar un acceso inclusivo, especialmente para las mujeres y las poblaciones rurales
Este viaje reafirmó que el acceso debe venir acompañado de educación. Nuestra labor de divulgación comunitaria a pequeña escala en el marco de Tonga Women in ICT (TWICT) es un ejemplo. Sin embargo, el país necesita un impulso nacional coordinado entre agencias y sectores para ampliar este trabajo.
Protección del consumidor y prevención de estafas
El organismo australiano de control de los consumidores, la ACCC, y el Defensor del Pueblo de la Industria de las Telecomunicaciones (TIO) hicieron hincapié en la necesidad de una educación activa de los consumidores, unos canales de reclamación transparentes y la responsabilidad de todo el sector a la hora de atajar las estafas y los problemas de servicio.
Tonga debe reforzar su voz reguladora para proteger los derechos digitales y fomentar la confianza del público en las tecnologías emergentes. En una iniciativa reciente de TWICT, organizamos un taller en el que los jóvenes rurales denunciaron múltiples casos de estafas de phishing disfrazadas de ofertas de trabajo y falsos vendedores en línea. Pero actualmente no existe una vía clara para recurrir. Esto debe cambiar.
Ciberseguridad: Una responsabilidad compartida
La reunión con el Centro Australiano de Ciberseguridad (ACSC) y Asuntos de Interior - División de Política de Infraestructuras Críticas puso de relieve una verdad: la ciberseguridad ya no es sólo una cuestión de TI; es seguridad nacional, estabilidad económica y seguridad de la comunidad envueltas en una sola.
El establecimiento del Equipo Nacional de Respuesta a Emergencias Informáticas de Tonga(CERT Tonga) fue un paso adelante decisivo, que proporcionó coordinación nacional y sistemas de alerta temprana de amenazas.
TWICT complementa esta labor llevando a cabo programas de concienciación comunitaria, centrados especialmente en las mujeres, los jóvenes y los usuarios de teléfonos inteligentes por primera vez. Hacemos hincapié en hábitos sencillos como el uso de la autenticación de dos factores, contraseñas seguras y el pensamiento crítico sobre la información en línea. El reto ahora es institucionalizar esta educación.
Conexión con las mujeres en las TIC (Canberra)
Relacionarme con Women in ICT (Canberra), un grupo de mujeres pioneras en el sector digital australiano, fue un momento decisivo y personal para mí. Nuestra conversación confirmó que la inclusión de género es fundamental para la resiliencia digital nacional.
Hablamos de retos y estrategias compartidos en torno a:
- Aumentar la participación femenina en la tecnología mediante vías STEM
- Aumentar la tutoría y la visibilidad de las mujeres en el liderazgo de las TIC
- Colaboración transfronteriza para reforzar las redes y las competencias
El debate reafirmó que el empoderamiento de las mujeres en las TIC no es sólo una prioridad local, sino una misión global. Los enfoques prácticos de Australia -como las asociaciones industriales y los modelos visibles- son lecciones que podemos adaptar para Tonga.
Avanzando: Los próximos pasos digitales de Tonga
Esta gira fue más que un viaje de aprendizaje: fue un reto para actuar. Tonga debe hacerlo ahora:
- Desarrollar una estrategia nacional del espectro alineada con las necesidades futuras
- Reforzar la política digital y los marcos de protección del consumidor
- Ampliar la educación sobre ciberseguridad y la alfabetización digital en todas las comunidades
- Capacitar a las mujeres y a los grupos infrarrepresentados en todos los niveles de las TIC
- Desarrollar una estrategia de conectividad híbrida (fibra + satélite)
- Crear marcos de protección del consumidor para la era digital
- Ampliar la alfabetización digital y la formación en ciberseguridad
Mālō 'aupito al Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio de Australia por permitir este intercambio crítico. La verdadera resiliencia comienza cuando las personas comparten, se adaptan y crecen juntas. TWICT está dispuesta a seguir construyendo el futuro digital de Tonga, conexión a conexión.
Selu Kauvaka es presidenta de Tonga Women in ICT (TWICT).
Las opiniones expresadas por los autores de este blog son suyas y no reflejan necesariamente los puntos de vista de la Internet Society.